1月11-13日，中國電動汽車百人會論壇（2019）在北京釣魚臺國賓館召開， 國務院發展研究中心資源與環境研究所所長高世楫發表了主題演講，演講內容如下：

謝謝主席，很高興有機會在一年一度的電動車論壇上跟大家交流一下我們相關的研究。今天的議題是能源轉型與車聯網融合，我自己所在單位是資源與環境政策研究所，不是研究技術的，而是研究政策問題，我個人也參與電動車百人會去年的一項研究，關于電動車五化與能源轉型融合，我今天PPT中有些成果來源于課題組的研究成果。

講兩方面議題，第一就是能源轉型的問題，第二就是能源轉型背景下汽車產業的定位問題。我們國家能源轉型大方向已經定下來了，關于我國現代化經濟體系能源的現代能源體系，中國政府的戰略方向非常明確，能源轉型的方向就是要建立清潔低碳安全高效的能源體系，中國仍然是一個發展中國家，清潔低碳的內容對現今的中國而言和發達國家是不一樣的，我們認為對于仍然處于工業化現代化進程中的發展中大國，中國建設清潔低碳安全高效能源體系有獨特的內涵，清潔低碳很直率地講對我們而言清潔是第一重要的，當然在實現清潔過程中和低碳可以做到協同，所以我們覺得中國走向現代能源體系過程中清潔低碳是一條漸進的道路，是指能源結構中清潔能源低碳能源的比重持續大幅度提高。之前能源生產轉化運輸和消費全生命周期中各種傳統污染物的排放和二氧化碳排放持續顯著的減少，這是一個持續顯著減少的過程。

經濟高效是指要著力降低單位GDP的能源消耗量以及用人成本，充分利用現有的各種技術統籌能源生產和消費的各個環節，優化能源系統的資源配置，提升資源綜合效率就是整體的效率，安全可靠是立足于中國實現能源供應的多元化，從品種、地域等等，要加快國內新能源和非常規能源發展，在這個同時要加強國際合作，中國是全球能源系統的一個很重要的參與者，要加強國際合作共同推進全球的能源轉型。同時積極推進互聯網+智慧能源的發展，提高能源系統的適應和調節能力，這里面討論的能源系統是從系統規模上有地區的有國家的還有全球的。

就目前我們國家所擁有的技術、條件、要素稟賦以及需求上來看，目前是一個能源領域創新的大好時機，我們國家是世界上最大的能源生產國，化石能源的門類是齊全的，油氣煤都有，水風光地熱等可再生能源豐富，這是大國的好處，水電風電太陽能發電裝機都是世界第一，全世界最大的能源消費國，南方北方能源需求是完全不一樣的，我國在幾乎所有的能源領域都有從生產、運輸、加工轉換到利用、污染物處理的完整產業鏈，任何一個產業里產業鏈都是完整的，從能源領域的產業鏈的完整度來看世界上很少有國家可以和中國相比。

我國能源領域也有國企民企外資等各類企業參與，形成了豐富的產業生態。我國的能源技術從裝備制造到運行保障的水平都在不斷提高，所以能源領域的創新能力不斷增強，電動車領域和風電光電領域可以看得出創新能力在不斷增強。由于我們的要素稟賦、需求階段、發展階段，使得我們儲備具備了將煤炭、石油、天然氣、可再生核等能源資源在供給側與電、熱、油、氣、水、氫多種二次能源匹配，生成最優的生產供應消費系統，我們有這種能力，使能源系統同步實現高效率低污染低排放，同時也實現安全可靠的目標。

中國想建立清潔低碳安全高效現代能源體系有條件也有戰略導向，有動力。從目前我們國家能源發展的趨勢應該是昭示了這么一條道路，剛才能源局的趙司長對能源領域走向清潔低碳提供了很多綜合性的數據，顯示的就是我們向清潔低碳安全高效發展，向清潔化低碳化電氣化的主要方向是明確的，過去幾年我們國家能源結構的調整取得了長足進步，從煤炭的消耗量來看，2013年達到峰值，今年還有些反彈，總的來講煤炭的比重、重要性在逐步降低，其他能源電能、非化石能源的生產量和使用量都在加速增加。到2017年非化石能源在一次能源中占比已經將近14%，天然氣等清潔能源增長也比較快。一次能源中非化石能源占比提高的同時電氣化水平也在提高，到2016年我們國家電能在終端使用中占比已經達到23%。從電力結構的變化而言，我們國家電力裝機中包括水電在內的清潔能源成長很快，2018年前三季度可再生能源裝機占裝機總量36.4%，剛才趙司長有個數字說發電量快接近40%了，從電能源結構來看清潔化電力化的趨勢是比較明顯的。

能源最終使用交通占很大的部分，現在大家都在想象中國實現現代化之后要滿足老百姓的出行方便，汽車將是一種什么樣的形態，簡單外推中國有4倍于美國的人口，目前汽車保有量已經和美國差不多，如果按照美國傳統的汽車擁有率，我們還需要再增加3倍于現代汽車的容量，如果全是傳統燃油車的話很難想象將是個什么情況。電動車百人會去年的研究中陳軍泰（音）理事長提到中國未來汽車產業發展的方向就是五化，我覺得這五化總結得非常清楚。第一是電動化，第二是網絡化，第三是智能化，第四是共享化，第五是綠色化，電能的來源是綠色的。終端消費中占較大比例的像汽車用能，對未來能源結構的重要性是毋庸置疑的，所以電動車的持續發展就成為我們能源轉型的既是一個拉動的力量也是一個推動的力量，下面我簡單講講電動汽車與能源系統轉型的協同，后面還有國家隊國網的電動車，他們在提供真正的解決方案方面已經有了長足的進步。

我們國家要建立清潔低碳安全高效的現代能源體系，我們不可能簡單的擴展在交通領域的用能，科技組有一個測算，如果我們按照傳統的汽車發展路徑，我們對石油的需求會是什么情景。如果按照電動車發展的最優路徑來看，石油的需求是什么情景。總的結論是如果我們按照現有的五化往前走的話，電動車的發展會大大降低我們對傳統能源特別是石油的需求。在這個過程中我們有一個基本的結論，如果電動車的用量電動車的發展按照一定的場景往上走，比如到2030年電動車的保有量達到3千萬臺的話，乘上行駛里程數就可以得出當年電動車的電能消耗，目前的分析說到2030年電動車的消耗可以占全社會用電量的3-4%，在這個區間，這是考慮到了整個能源系統的電氣化的過程。

我們可以想像汽車電動化會對電力造成需求，實際上怎么實現這是個比較復雜的問題，所以稍微有點常識就知道電力系統是比較復雜的系統，它的發電和銷售基本是同時完成，加上除電之后有更大的靈活性，但是技術經濟特征就決定了如果今后要實現汽車的電動化和能源系統電的來源的多元化，得有一系列的技術問題需要解決，挑戰就在于我們汽車充電對電網的需求可能會有不同峰谷的沖擊和頻率調節，電力的電源與汽車使用的消費終端市場的不匹配怎么樣通過技術方案來解決。

我知道課題組也做了一些大致的研究，每個問題都有很多技術問題、經濟問題要進一步解決，大致來看在需求側，可以通過分時電價實時電價直接復合控制等技術手段以及經濟手段，在需求側進行改造，同時電動汽車參與到電力的需求響應，既有技術的解決方案同時有價格引導。電從網上到車上還有車上到網上也有一個技術問題、經濟問題。隨著技術向前發展，微電網和分布式電源的發展是一個方向，一個基本事實是我們國家傳統能源的分布像水能有地域限制，新能源風和光地域上限制不是特別大，即使青藏高原的太陽能和東部地區的太陽能相差系數不過1.2，這種情況下電能生產的本地化和需求的本地化如何結合，都有些技術問題，估計其他專家會談得比我更加專業更加全面。

我作為能源轉型和車網融合問題的一個公共政策研究者跟大家分享一些看法，不對之處請各位指正，謝謝。